时间只有三月，但路程遥远者，轮班工匠往返动经三四月，则是每应一班，须六七月方得回家，如此以往导致工匠奔走道路，盘费罄竭，逃逸者诸多。
因此成化年间，工部为了解决这个问题，就规定轮班工匠只要愿意出每月银九钱，就可免赴京，不愿者仍旧坐班。但坐班工匠都要坐班不能以银代役。”
朱由校听到他的这一番解释也明白了，这种制度下轮班工匠还好，至少可以花钱代徭役，那坐班工匠可就惨了，每日免费给朝廷打工。
“那现在基本上没有轮班工匠了吧，那工部每年的匠班银可以收多少？”
徐光启略作思索了一会，随后应答道：
“陛下，工部每年匠班银只有两万多两，现在年份久远，许多轮班匠户要么消籍，要么逃逸，因此征收起来也比较麻烦。”
“那坐班匠呢，朝廷用他们要给钱嘛，如此以往他们岂不是也会逃逸。”
朱由校这个问题问到点子上了，这也是徐光启想要说的。
“陛下，坐班工匠服徭役根本不给发银钱，实乃免费出工，并且朝廷用人，他们的工具、物料许多也是他们出。哪怕他们开着工坊，只要朝廷有需要也可以低价购买他们的东西，质量还必须是最好的，不然便会被处罚。
除此以往这些坐班工匠也苦不堪言，再加上这个制度长久没有变更，许多匠户没有子嗣所以销户。就以工部的军器局为例，自从跟内廷兵仗局的火器司合并后，按照账册统计，火器、火药、铸炮工匠原定额为一万两千四十六人。
但目前仍能应役的，只有四千一百二十二人，其余人要么绝户，要么逃逸，足足有三分之二的缺额，哪怕是应役的人也积极性不足，没有激励不愿出力，目前军器局不能开足马力制造，工匠缺乏且积极性不高就是一大问题。”
徐光启哗哗倒了好一阵苦水，让朱由校听得是只得连连点头，他心想就是如此，既要马儿跑得快，又不给马儿吃草，哪有这样的道理，再怎么也要给点激励嘛。
徐光启这么一说，瞬间把众人的话匣开了闸了，紧接着内阁辅臣朱国祯也站起来说道：
“陛下，徐尚书说的确有道理，现在官衙用工匠如奴仆般趋势，哪怕采购办公物件也是一样的，都不以平价购买，都依仗着官府的身份，要求商贾无偿或者低价卖于县衙，如若不同意则百般刁难，致使商贾以此事为徭役，甚是为之烦恼。
因此臣斗胆建议，工商皆陛下子民，朝廷因一同体恤，不可所有偏颇。可让内阁下诏，规定府县官衙每日供给，须照时价给现银，与百姓一同买卖，不得倚官减价，也不得随意亏短赊欠，更不得不得纵容买办人索取铺行钱物。”
看到朱国祯这么说，赵南星瞬间明白现在是极好促成此事的
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