日本联合舰队司令官山本副武大将反复比较了双方态势，感到打赢中绳大海战还是有较大的把握。山本副武是航母制胜论者，自诩是当代的山本五十六，并且手里握有的海军兵力远胜于山本五十六。日本是个岛国，资源输入和商品输出全靠海运，海运线路是日本的国脉，保护海运线路是日本军队的中心任务，主要靠海军来担当，海军自然是日军的第一位的军种。既然要保护海运线路，就必须发展远洋海军，远洋海战的胜负取决于制空权，因此要发展航母，对付对方海基陆基飞机要靠航母，对付对方水面舰艇要靠航母，对付对方的潜艇，主要靠反潜机，远洋搭载反潜机并且更重要的是在对方航空兵攻击反潜机时给反潜机提供空中保护，归根结底还是靠航母，所以航母制胜论是日本海军的真理，山本五十六要提出来，山本副武则要发扬光大。

　　至于怎样发展航母作战能力，山本副武强调两个原则，并一手贯彻了这两个原则。第一个是韬晦的原则，对美国韬晦。要让美国人觉得日本的航母战力对美国海军构不成威胁，只是对中国有足够威胁，并且也不要超出战后对日本发展军力的限制太远，这就要建造续航力中等、非核动力、较小排水量和较小载机量的中型航母，舰载机的航程也不算大；第二个是投入产出比的经济原则，与其花00亿美元造一个8－0万吨级重型航母战斗群，不如花80亿美元造两个中型航母战斗群，而两个小群展开在海上互为犄角，从攻击、防御和信息三方面都胜过一个大群不少。山本副武通过系统分析得出结论两个中型航母群合理展开相互配合，其战斗力是美国一个搭载数量相等性能相近舰载机的重型航母战斗群的倍，如果日本的中型航母适当缩小搭载飞机的数量而大幅提高装载导弹的数量，构成航空武库舰，那么两个中型航空武库舰战斗群的作战能力就是美国一个重型航母群的两倍！

　　除了质量型式，山本副武认为数量对战争最终的胜负具有决定意义。二战后期美国海军拥有的航空母舰已达00多艘，万架飞机，英国海军则拥有53艘航空母舰，而日本海军在全盛期也未超过8艘航空母舰。在94-945年间，海军航空兵共出动35万架次，被击沉的大型水面舰艇中一多半是航母舰载机所为，“没有制空权就没有制海权”是山本副武从二战海军作战得出的结论。为什么以山本五十六为首的航母派主导了日本海军，又在奇袭珍珠港作战中打出了首次大型航母作战的奇迹，可是日本最后仍在太平洋战争中一败涂地？原因就在于日本航空母舰的数量太少了。日本不是没有制造能力，但是缺乏资源，造不出来了，物质

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