经拟定下来了，今日早朝，李治就迫不及待的在大殿上宣布了此事，这绝对算是快得了，成立一个权力不小的新部门，从提出到决定，连一个月的时间都没有，实在是李治等不及了，因为现今朝堂上铁板一块，任何事大臣都已经私下商量好了，到他这里只是走走流程了，他真没啥事干，他迫切的需要新的东西出现。

　　为此他不惜天天去三省巡视，虽然表面上没说，但是三省官员都知道，皇帝在催促这事。韩瑗、来济他们也难受呀，这皇帝天天盯着你，那饥渴的眼神，让他们实在是无言以对，心中愧疚极了，赶紧弄好，把这一尊菩萨给送走，要是来上个把月，那不得把人给活活熬死去，正是因为李治的死皮赖脸，故此这事的流程走的非常快，三省官员也是加班加点，把这事给弄妥了。

　　因为中枢大臣都已经赞同了，也跟六部尚书做了工作，故此也没有掀起什么波澜来，就是有些人针对韩艺，提出了反对的意见，但很快就被驳回了，李治就是要提拔韩艺，你说什么都没用，我是皇帝，我给他皇家的名号，我愿意，我开心，干你们屁事呀，反正李治是觉得这个皇帝够没面子了，我还在乎这点面子。

　　不管他们说得再有理，李治反正就是含糊其辞，装作没有听见。

　　但是李治也不敢让韩艺露面，免得又滋生事端，倒是召了郑善行入宫，又让郑善行将民安局纲领拿给韩艺。

　　郑善行带着纲领就直接来到北巷，卢师卦、王玄道早就收到了消息，也早就在此等候了。

　　由于凤飞楼后院人多嘴杂，又吵得很，于是他们还是来到卢家药铺。

　　这份纲领韩艺也不清楚，因为不见得长孙无忌他们会完全照着他的那一道奏章去办。

　　结果也正是如此，首先一点，民安局职权比韩艺预计中的要削弱许多，对于民安局的定义，就是打击一切犯法的事，维护秩序，维护律法，不像后世的警察局，办理身份证这些都得通过警察局，这个还是吏部在管，但是如果有人伪造身份，那就归民安局管了，民安局当然也可以对此进行调查。

　　城墙、城门也完全是十六卫军把守，跟民安局没有任何关系。

　　还有一点，就是为了避免民安局和御史台的职权重叠，或者说维护御史台的权力，故此民安局侧重还是在于百姓，重大案件，也就是涉及朝中大臣的，民安局可以行调查之权，但是必须移交给御史台，没有审理、受理诉讼之权。

　　在权力方面，比后世的警察局要小多了。

　　另外除民安局总局之外，还有安置两个警卫府，东西两边各一个，还有四个巡卫府，分别安置在郊外，也就是东西南北各一个。

　　人数定在二百人，其中五十名官员，一百五十名吏。

　　这吏就可以看做是协警之

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